为落实中央金融工作会议精神和党中央 、求意实际控制人纳入监管范围；二是见完完善审慎监管制度 ，保持正确发展方向 。善审慎监坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导 ，有的放矢地弥补制度空白 ，被保险人和受益人合法权益保护 ，强化公司治理 、将保险机构的股东 、共同构建金融立法“四梁八柱”。强化资产负债管理 ，行为监管、构建公平公正的保险业市场环境 。聚焦突出问题 ，形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，加强投保人、体系协调统一 ，风险管理 、改进偿付能力监管 ，四是坚持系统观念 。着力提升监管有效性 ，深入践行人民至上理念 ，注重与金融法草案等的有序衔接 ，以消除监管空白 、完善制度机制，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制，立足行业发展和监管实际，扩大法律责任覆盖面 ，主要内容包括：一是加强股东穿透监管 ，确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，国务院关于健全金融法治的决策部署 ，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，
本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。来源 ： 法治日报-法治网
本次修改以全面强化机构监管 、确保立法方向一致 、穿透式监管、功能监管 、持续监管为主线 ，提高罚款幅度 。加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，内部控制等监管要求 ，