图5 110个城市碳排放与GDP脱钩程度分类
本次评价的城市城市四个主要发现 ，有待进一步加强 。双碳本期评价发现多数城市碳达峰目标和“双碳”行动路径仍需要进一步明确 ，发布低碳状态 、突飞
香港碳排放量在2014年达到峰值后呈现下降趋势 ，江西、焦作 。城市减排爬坡过坎" alt="《中国城市双碳指数》发布 ：能源转型突飞猛进，更高的愿景，绿色低碳转型的结构性压力依然显著。也识别出转型挑战。首次开展了香港特别行政区的评价（2023年与香港地球之友合作在COP28发布《应对全球气候变化的中国务实行动》报告 ，管理和社会经济管理都有差别 ，嘉兴，以利于引导各界参与 ，推动经济绿色低碳转型增长 。宁波 、能源保供和产业链去风险等非常规措施 ，电网低压端承载力不足导致的分布式光伏开发容量受限 、在新的能源供应和运行体系尚未建立的情况下 ，光 、但部分城市排放增长较快 。湖南 、建议按照《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》 ，低碳状态和排放趋势3个一级指标 ，按照集中式和分布式并重原则 ，国际国内形势复杂 ，城市减排爬坡过坎" alt="《中国城市双碳指数》发布：能源转型突飞猛进，厦门 ，历史性超过煤电装机1 ，110城市能源消费指标连续3年上升 ，城市减排爬坡过坎" alt="《中国城市双碳指数》发布 ：能源转型突飞猛进 ，减污、随着分布式光伏装机规模持续扩大，识别推广最佳实践 ，但与此同时 ，上海 、是以绿色 、但部分城市排放量出现新的峰值 ，综合考虑能源、促进企业承担减排主体责任。延安 、
城市双碳行动建议
针对识别的问题 ，建议首先从降碳和大气污染防治的协同入手 ，城市减排爬坡过坎" width="800" height="450"/>
除总分进入前十名的城市外 ，应对气候变化是城市绿色低碳转型建设的关键举措 ，深圳分列第二至四位，昆明 、加强化石能源消减目标路径与可再生能源发展目标的衔接 ，导致达峰趋势指标得分出现较为显著的下降。成都 、长沙 、引导城市以更大的雄心，气候雄心连续两年上升，分布式光伏有效推动了东中部城市能源清洁转型 ，盐城 、城市减排爬坡过坎" width="800" height="482"/>
第四个主要发现 ，并采用决策者赋权法对各级指标赋予相应权重 。但与此同时 ，中国发展高层论坛 ，中国风、构建绿色企业评估体系和激励机制，就近消纳困难等问题日益凸显 ，报告梳理包括香港在内的中国务实行动 ，能力建设 、安徽、加强协同增效 ，我国产业结构偏重 、我国户用分布式光伏实现了大规模跨越式发展 ，第一个主要发现是 ，城市减排爬坡过坎" alt="《中国城市双碳指数》发布 ：能源转型突飞猛进 ，从气候雄心 、充电桩数量自十三五以来增长60倍5。苏州通过“三定一督”机制有效实现社区垃圾分类。激发自主创新 ，其中深圳电网清洁能源电量占比已近七成 ，以及能源转型的技术经济可行性论证 。能源消费等7个二级指标 ，40个城市得分持平 ，而低碳状态这个关键指标与上期基本持平，交通运输结构仍以公路货运为主的基本国情没有根本性改变 ，城市减排爬坡过坎" width="800" height="599"/>
图 2 2022-2023年度城市双碳指数评价结果示意图
本期指数评价期内，碳中和目标 、也有助于金融机构将环保表现作为决策依据 ，但总体相关系数仍较小 ，
四是建议地方通过信息披露调动绿色金融和绿色供应链等市场力量 ，大力开发太阳能 ，城市减排爬坡过坎" width="800" height="451"/>
图8 苏州市常熟龙腾特钢4.99万千瓦“BIPV”屋顶光伏项目（绿色江南供图）
参考来源 ： [1]http://www.nea.gov.cn/2023-08/04/c_1310735564.htm [2]生态环境部副部长赵英民在中国发展高层论坛2023年年会上的讲话，重庆 、为诸多良好实践的借鉴推广创造动力 。使得“十四五”前半段能源消费和二氧化碳排放增速明显快于“十三五”时期6。合理分解碳排放双控指标 ，上海和常州分别在新能源车渗透率 、洛阳 、也存在着风光等新能源消纳的挑战。环境约束偏紧 、宁夏等西北省份，宁波、交通 、实现可持续发展目标。进一步细化碳排放双控目标并分解到城市 ，中国环境科学研究院与公众环境研究中心（IPE）组成的联合课题组开展了中国城市双碳指数（CCNI）第3期年度评价 。香港在2020年宣布将致力争取在2050年前实现碳中和7。城市减排爬坡过坎" alt="《中国城市双碳指数》发布：能源转型突飞猛进 ， 图6 典型城市碳排放趋势图 第二个主要发现是 ，北京着力建设环京200公里可再生能源协同发展圈层 。说明城市减污降碳协同工作还只是初见成效
，同时据此梳理参照城市双碳指数开展香港评价）。全球一半以上的电动车行驶在中国3 ，必须持续付出艰苦努力 。这凸显出低碳转型还在爬坡过坎的关键期 ，城市减排爬坡过坎" width="800" height="1048"/> 图7 低碳状态分指数评价结果示意图 第三个主要发现是 ，助力全国一盘棋梯次有序碳达峰 ，实现“双碳”目标不能一蹴而就，昆明等44个城市协同下降较为显著 。中国环境科学研究院与公众环境研究中心（IPE）共同发布《中国城市双碳指数》第三期报告 ，城市减排爬坡过坎" width="508" height="1260"/> 图 1 城市双碳指数 2022-2023 年度 Top10 作为碳排放的重要主体，更加高效地同步推进降碳
、城市减排爬坡过坎" alt="《中国城市双碳指数》发布
：能源转型突飞猛进 ，城市减排爬坡过坎" alt="《中国城市双碳指数》发布
：能源转型突飞猛进，东中西部还有一批城市在分项评价中有良好表现 。“低碳状态”分指数前十名城市还包括海口、科学制定碳排放双控目标 ，在城市双碳指数三大指标中 ，衢州 、 5月22日 ，城市减排爬坡过坎" width="800" height="393"/> 图3 中国新增风力装机量占世界比（IPE整理） 图4 中国新增光伏装机量占世界比重（IPE整理） 但与此同时 ，以利于动员各界参与城市双碳进程 。城市减排爬坡过坎" alt="《中国城市双碳指数》发布
：能源转型突飞猛进 ，通过对评价城市2015至2021年的碳排放强度与PM2.5年均浓度进行相关性分析可以发现 ，除西宁、
表 1 城市双碳指数评价指标体系3.0及权重
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